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“十四五”时期经济社会生长要以推动高质量生长为主题，这是以习近平同志为焦点的党中央凭据我国生长阶段、生长情况、生长条件变革作出的科学判断。以推动高质量生长为主题，必须完整、准确、全面贯彻新生长理念，以深化供应侧结构性革新为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变生长方法，推动经济生长尽快实现质量厘革、效率厘革、动力厘革，使生长结果更好惠及全体人民，不绝实现人民对美好生活的神往。

加速生长现代工业体系。构建现代工业体系是高质量生长的重要基础。要着眼于构建新生长花样，推动大数据和实体经济深度融合，培育壮大战略性新兴工业，加速生长现代工业体系。生长新一代信息技术工业、新能源智能网联汽车工业、医药健康工业、绿色智慧能源工业，培育一批拥有焦点技术的龙头企业，打造若干具有国际竞争力的先进制造工业集群；聚焦类脑芯片、量子科学、智能机械人、前沿质料等若干影响未来生长的工业，配套强化科研机构和立异资源支撑，努力抢占未来工业生长的制高点。以效劳制造业高质量生长为导向，推动生产性效劳业向专业化和价值链高端延伸；大力生长供应链金融、普惠金融，推动科技效劳业与立异链和工业链协同联动，增进智能制造系统解决计划、流程再造等新型专业化效劳机构生长；以提升便当度和适宜性为导向，推动生活性效劳业向高品质攀升、向多样化拓展；强化种种效劳业与数字技术的融合立异，大力推动数字新业态新模式生长和场景运用，做大做强一批数字化效劳旗舰企业。

连续优化生态情况。绿色生长是高质量生长的内在要求。要践行绿水青山就是金山银山理念，加大工业、交通、能源结构的调解力度和都会建设等的管控力度，推动大气质量进一步改善；坚持源头严防、历程严管、结果严惩，统筹推进水污染防治和水生态掩护；多途径治理与防控农用地土壤和建设用地土壤污染，连续改善土壤情况质量，增进生态系统质量整体改善和稳定向好。以实现碳达峰、碳中和为抓手全面推进工业生长绿色转型，强化科技支撑，推进汽车制造、生物医药、电子设备制造等重点行业绿色提升，培育壮大特色农业、乡村旅游业、康养业等生态工业，积极开拓新能源、新质料、绿色环保、绿色建筑等工业，不绝壮大绿色经济。健全生态产品价值实现机制和横向生态赔偿机制，完善污染治理激励与约束体系，全方位强化生态文明制度包管。

扎实推动配合富足。配合富足是社会主义的实质要求，是中国式现代化的重要特征。在高质量生长中增进配合富足是新时代新阶段的重要任务，必须统筹做好就业、收入分派、乡村振兴等各方面事情。坚持就业优先政策，健全就业增进机制、扩大就业容量、提高就业水平，特别是包管好高校结业生、农民工、退役军人等重点群体就业；完善企业用工守信激励与失信惩戒机制，维护劳动关系和谐稳定。坚持按劳分派为主体、多种分派方法并存的基天职配制度，提高劳动酬金在首次分派中的比重，增强对高收入的规范和调理，依法掩护正当收入，合理调理过高收入，勉励高收入人群和企业更多回报社会；健全多条理社会包管体系，凭据笼罩全民、统筹城乡、公正统一、可连续的原则，重点推进城乡基本公共效劳均等化。着力增进乡村振兴，对城乡基础设施建设、工业结构调解、生态情况掩护、基本公共效劳提升、精神文明创立、空间品质打造等重要领域进行一体安排、协同推进；破除城乡二元经济体制，实现城乡要素平等交换、双向流动，包管农村居民与都会居民享有平等权利和生长时机；积极推动主干企业和专业人才到乡村兴业创业，大力生长乡村特色工业。

加速建设全国统一大市场。高质量生长有赖于流通生产、分派、流通、消费各环节，必须加速建设高效规范、公正竞争、充离开放的全国统一大市场。一是着力建设高标准市场体系，全面突破种种形式的体制机制障碍和市场支解，增进商品要素资源在更大规模流通流动。二是加速社会信用体系建设，推动形陈规范严谨的市场运动契约关系，强化失信惩戒机制，依法严厉攻击欺诈行为。三是全面引发市场主体活力，依法平等掩护种种市场主体产权，让一切劳动、知识、技术、治理、资本的活力竞相迸发，让一切创立社会财产的源泉充分涌流。围绕打造市场化法治化国际化营商情况，连续推进“放管服”革新，为投资经营者提供实时、便当、稳定和周到的效劳。深入推进实施公正竞争政策，全面落实公正竞争审查制度，确保时机平等、公正进入、有序竞争，增进社会主义市场经济高效运行。

《 人民日报 》（ 2022年07月28日 11 版）